¿QUÉ ES LA FELICIDAD?



Hace tres años, la ONU declaró el 20 de marzo como Día Internacional de la Felicidad (DIF) para reconocer así la relevancia que tiene la búsqueda de este objetivo humano, al que Naciones Unidas califica como fundamental. Además, invitaba a todos sus estados miembros y a la sociedad civil en general a promover mediante nuevas medidas y políticas públicas "la felicidad y el bienestar de todos los pueblos".

Numerosos organismos nacionales e internacionales desarrollan índices y encuestas para medir la felicidad. Con motivo del DIF, numerosos medios de comunicación han entrevistado a líderes de opinión así como a la gente normal acerca de qué es y cómo se consigue la felicidad.

A pesar de su aparente banalidad, es pues un tema de gran importancia personal, cultural, social y hasta política.

Por ello en esta tertulia nos gustaría abrir una reflexión acerca de la felicidad entre los participantes.

PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS


“PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS: Pago impuestos, luego yo decido y controlo lo que se hace en mi Municipio”
APUNTES PARA LA INTRODUCCIÓN A LA TERTULIA
1.- ¿PERO, QUÉ SON LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS?:
Ø      Es un mecanismo (o un proceso) por el cual la población define o contribuye a definir el destino de todo o una parte de los recursos públicos. El ciudadano no limita su participación al acto de votar cada cuatro años para elegir a sus representantes municipales, sino que también decide anualmente las prioridades de gastos y controla la gestión municipal. Deja de ser un espectador de la política tradicional para ser protagonista permanente de la gestión pública.
Los Presupuestos Participativos combinan la democracia directa con la democracia representativa,  suponen un salto cualitativo en las formas de participación ciudadana. Implican una cesión de poder real y efectivo, ya que los resultados de este proceso se verán recogidos en el documento capital de la política municipal, el PRESUPUESTO MUNICIPAL ANUAL
. 
Ø      Como instrumento de la democracia participativa, ha de contribuir a generar un cambio de modelo de gestión municipal que sea capaz de democratizar la democracia: devolviendo el poder al pueblo, promover el desarrollo humano y potenciar la libertad y dignidad de todas las personas, y aumentar la conciencia e integración política de todos los actores sociales (haciendo especial mención a las clases populares).

En la actualidad pueden existir más de 1200 experiencias de PsPs concentradas principalmente en Latinoamérica y Europa, aunque también hay municipios africanos, asiáticos y australianos que los están poniendo en práctica (Observatorio Internacional de PsPs, 2011).



2.- CONDICIONES BÁSICAS PARA IMPLANTAR LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS EN UN MUNICIPIO:
Ø      Clara voluntad política del alcalde (o alcaldesa) y de las autoridades municipales. Tal voluntad tiene que mantenerse durante todo el proceso, pero de manera fundamental debe concretarse en el cumplimiento de los compromisos presupuestales contraídos con la población.
Ø      Presencia y el interés de organizaciones de la sociedad civil y mejor aún, de la ciudadanía en general. Esta condición es determinante para la sostenibilidad de la experiencia.
Ø      Una clara definición de las reglas del juego, conjuntamente con la población. Estas reglas se refieren a los montos que serán discutidos, los tiempos y las etapas, las reglas para la toma de decisiones (y en caso de desacuerdo, la responsabilidad y la capacidad de decisión de cada actor), las formas de repartición entre los barrios y los distritos de la ciudad, y la composición del Consejo de los PsPs. Estas reglas, no pueden ser decididas unilateralmente sino que necesitan ser construidas con la población y luego ajustadas año tras año, en función de los resultados obtenidos.
Ø      Voluntad de capacitar a la población y a los funcionarios municipales, tanto sobre el presupuesto en general como sobre el Presupuesto Participativo en particular, explicando cuál es su monto, el origen de los recursos y la estructura actual del gasto. Es importante también clarificar cuáles son los conceptos que son de responsabilidad municipal y los que rebasan su responsabilidad.
Ø      La necesaria información a la población, a través de todos los medios posibles: información sobre las fechas y lugares de reunión, y las reglas de juego que han sido definidas para el año.
Ø      Priorización de las demandas jerarquizadas por la población con criterios técnicos que consideren un análisis de las carencias en equipamiento y servicios públicos. Esto es importante para posibilitar una distribución más justa de los recursos a fin de superar las desigualdades.

Puede ocurrir que el gobierno local elegido sea contrario al ejercicio de la democracia participativa ya que ello implica una disminución de su poder, poder conseguido democráticamente y que le ha sido otorgado por las urnas. Este es la principal dificultad para la continuidad de las experiencias de presupuesto participativo y sobre todo para su expansión.

Los representantes políticos electos no pierden funciones, no hacen dejación de funciones, como en muchos casos se ha escuchado al comenzar un proceso de este tipo, sino que deben seguir realizando sus tareas legislativas. La diferencia estriba en que ahora su poder representativo está más fiscalizado, más controlado, más orientado, gracias a la apertura de canales horizontales de comunicación.

En las asambleas territoriales de ciudadanos se relativizan los problemas individuales al escuchar las opiniones de los demás y se amplía la visión con todos los problemas del municipio. El sentimiento de comunidad, de grupo con las mismas necesidades debe prevalecer a la hora de priorizar la resolución de los mismos.

3.- ¿PERO, CÓMO EMPEZAR?:
Ø      Primeros Pasos - Consensuando con los ciudadanos:
    -  Una división territorial del Municipio basada en sentimientos de identidad y necesidad de servicios.
    -  Un Reglamento de los Órganos de Participación, que posibilite la futura implantación de los Presupuestos Participativos.

En Rubí (Barcelona) para diseñar la división territorial se partió de tras Mapas:
-          El primero: Agrupaba los Elementos Históricos Patrimoniales, los parques y Espacios Naturales, La Tipología de los Habitantes e Infraestructuras.
-          El segundo: Agrupaba Zonas y Grupos de Vecinos que viven y tienen realidades y problemáticas diferentes.
-          El tercero: Seguía la lógica de agrupar Barrios que tengan un sentimiento de identidad propio.

Tras el debate correspondiente en el Taller de División territorial se propuso el siguiente Mapa:

Ø      En la mayoría de experiencias conocidas, los presupuestos participativos constituyen un proceso de participación que se repite cada año. Se inicia con la celebración de un determinado número de asambleas donde todo aquel que quiera, tanto si es a título individual como a título asociativo, puede participar. En estas asambleas se suele hacer dos cosas: de un lado, se plantean las prioridades de la población, y por el otro, se escogen de entre todos los participantes en las asambleas unos delegados que serán los que representarán a las asambleas en las fases posteriores. En las etapas siguientes, los delegados de las asambleas, habitualmente junto a técnicos y representantes políticos y sociales del municipio, harán una evaluación técnica y financiera de todas las propuestas formuladas y las acabarán priorizando en función a los recursos disponibles. La propuesta final servirá para configurar los presupuestos, y estos serán presentados al Pleno Municipal para su debate y posterior aprobación. A continuación, será conveniente realizar el de su aplicación, con lo cual se acostumbra a constituir un órgano de seguimiento.

4.- ALGUNAS EXPERIENCIAS DE IMPLANTACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS EN ESPAÑA Y PORTUGAL:
Ø     Quizás el caso práctico español de mayor alcance presupuestario sea el del Ayuntamiento de Santa Cristina D’Aro (GIRONA). Se pone a discusión casi el 100 % de las partidas de inversiones y la totalidad de los gastos corrientes de gestión municipal y que no forman parte de sus gastos fijos. Así pues, la ciudadanía decide no sólo sobre las obras que se van a realizar en los próximos periodos, sino también, respecto a las actividades que se desarrollan en las distintas áreas municipales. Por ejemplo se puede discutir sobre las acciones y actividades festivas, culturales, de igualdad de género, de juventud, deportivas, de promoción económica y fomento del empleo, etc. En alguna ocasión inclusive se ha decidido la contratación de personal, por ejemplo, la contratación de una asistente social, la contratación de una técnica de promoción económica y la contratación de tres policías.

MUNICIPIO
FECHA INICIO
FECHA PUESTA EN MARCHA
ALCANCE
OBSERVACIONES
Santa Cristina D´ARO (Gerona)
(5.194 Habitantes)


2.004
- 100 % de las partidas de inversiones y la totalidad de los gastos corrientes de gestión municipal y que no forman parte de sus gastos fijos.
- Se pone a discusión del 50 % al 60 % del presupuesto municipal (en función del valor de las demandas priorizadas)
- Participa toda la Ciudadanía.
- El consejo realiza reuniones bimensuales a fin de evaluar la ejecución del presupuesto
Rubí (Barcelona)
(74.358 Habitantes)

2.000
2.002
podrán elegir el destino de una parte del presupuesto municipal dirigido a inversiones, (no de la totalidad del presupuesto de gastos), mediante un proceso de selección de proyectos que se incluirán en el presupuesto
- Es Asambleario para la Generación de propuestas.
- Es Técnico para la  Elaboración de informes.
- Es Político para la  Priorización
Albacete
(396.987 Habitantes)

2.002
Los ciudadanos llegan a gestionar hasta dos tercios del presupuesto anual del Ayuntamiento, sobre todo el
gasto y algunos ingresos (tasas)
-Su elaboración se articula por el denominado “Consejo de Presupuestos Participativos”, elegido por el “Foro de la Participación”. Éste último está integrado por representantes de cada una de las asociaciones inscritas en el registro municipal.
-El Consejo cataloga y prioriza las propuestas presentadas por el Foro
San Sebastián/Donostia (Guipuzcoa)
(186.126 Habitantes)

2.003
2.004
Programas de mantenimiento y mejoras y las
inversiones en equipamientos y servicios básicos

Cabezas de San Juan (Sevilla)
(16.546 Habitantes)

2.002
Obras y actividades del Área de lo social
-El modelo desarrollado por el Ayuntamiento se ha denominado como “El Reparto”, y se ha articulado en torno a una mesa de representantes integrada por miembros de los diferentes barrios del municipio
Córdoba
(328.041 Habitantes)

2.001
2.003
Áreas de Infraestructuras, Cooperación y Solidaridad; Educación e Infancia y Participación Ciudadana
-El proceso de participación se inicia con las asambleas de distrito, en las que los ciudadanos presentan sus propuestas. La viabilidad de las que seleccionan se analiza en las mesas temáticas. Las mesas temáticas, por tanto, no toman decisiones, en ellas se debaten las actuaciones del Ayuntamiento, a nivel de ciudad, en cada área implicada. Los análisis se trasladan a la mesa de representantes, y la asamblea de la ciudad elaborará la propuesta presupuestaria.

La proporción del presupuesto en la que participan los ciudadanos, en general, es pequeña en todas las experiencias lo que puede crear insatisfacción entre los ciudadanos. Una solución más satisfactoria podía ser la adoptada en Porto Alegre, en ella el 100% del presupuesto es considerado participativo, porque el Consejo del Presupuesto Participativo examina e incide sobre el presupuesto total (antes de ser presentado a la cámara municipal) pero la parte debatida en asambleas, en las cuales todos los ciudadanos pueden participar, corresponde al 100% del recurso de inversión.

Respecto a los tipos de partidas sometidas a discusión hay de todo. Mientras unos municipios sólo ponen a debate las inversiones, hay otros que ponen a discusión tanto las partidas de inversiones como las correspondientes a los gastos corrientes del presupuesto ordinario. En cuanto a las inversiones la parte que se somete a discusión varía entre el 100% del total del presupuesto de inversión y algunos porcentajes reducidos.

Se puede decir, entonces, que algunos Presupuestos Participativos son con ‘P’ mayúscula y otros con ‘p’ minúscula. Respecto a los gastos corrientes hay experiencias que ponen a discusión la totalidad de los gastos corrientes que son de competencia municipal y no forman parte de los gastos fijos y de obligado cumplimiento, mientras otras sólo debaten los gastos de un área concreta (como por ejemplo juventud).

No existe un porcentaje óptimo del presupuesto municipal que deba someterse a discusión con la ciudadanía. Depende de cada situación local, y en particular de la voluntad política del municipio y de la capacidad de presión de la ciudadanía. En varias ciudades este porcentaje va incrementándose año tras año, en la medida en que la experiencia se consolida y gana confianza, tanto en el entorno político local como entre la población. Sin embargo, mientras mayor sea la proporción del presupuesto debatido, mayor será la capacidad de los presupuestos participativos para convertirse en un instrumento de transformación social invirtiendo las prioridades a favor de los más vulnerables. Además cuanto mayor sea el porcentaje del presupuesto participado mayor será el interés de la ciudadanía respecto al proceso.

En la mayoría de los procesos de Presupuestos Participativos éstos se limitan a debatir sólo las partidas de gastos. Sería conveniente para profundizar en la toma de decisiones poner a discusión también los ingresos municipales. En Santa Cristina d’Aro se está en un proceso de ampliar el presupuesto participativo a las partidas de ingresos que se halla en una fase experimental.

5.- ESTAMENTOS DE PARTICIPACIÓN DE UNO DE LOS PRIMEROS MUNICIPIOS ESPAÑOLES EN IMPLANTAR LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS:  RUBÍ  (BARCELONA)
Ø      Asambleas Territoriales de Ciudadanos, con una secretaria y un Moderador Municipal, al principio de cada curso presupuestario eligen 5 propuestas de inversión y 2 Delegados, anualmente distintos, para que asistan y las defiendan en la Oficina Técnica, en los Consejos Temáticos y Sectoriales y en el Consejo de la Ciudad. Emiten a los ciudadanos Informe detallado de Seguimiento de las propuestas aprobadas el año anterior y su grado de implantación.
Ø      Oficina Técnica de los Presupuestos Participativos, formado por un Secretario y un Consejo Asesor (1 Técnico Municipal, los Delegados de las Asambleas Territoriales de Ciudadanos y 1 Representante Político de cada Grupo), recoge, analiza y desarrolla las propuestas de inversión de las Asambleas Territoriales y las presenta a los Consejos Temáticos. Prepara la memoria de las propuestas de inversión y el grado de implantación conseguido. Es un órgano de coordinación que garantiza el buen funcionamiento del proceso y la interrelación de todos los órganos de participación.
Ø      Consejos Temáticos y Sectoriales, formado por los Delegados de las Asambleas Territoriales de Ciudadanos ( 1 Delegado por cada propuesta de inversión), Técnicos y Entidades vinculados con los temas, 1 Representante Político de cada Grupo. Evalúan las propuestas preparadas por la Oficina Técnica y preparan los Informes de Viabilidad Técnica, Jurídica, Económica, Cobertura Social, Impacto Medioambiental, Formas de Financiación, Implicación de otras Administraciones, Fases de Implantación y Equilibrio Territorial,  al Consejo de la Ciudad.
Ø      Consejo de la Ciudad, formado por 5 Delegados por cada Asamblea Territorial de los Ciudadanos creada, 3 Delegados por cada Consejo Temático y Sectorial creado, Representantes Políticos de forma ponderada a sus votos. Prioriza y selecciona las propuestas surgidas de las Asambleas Territoriales de Ciudadanos y desarrolladas por los Consejos Temáticos y Sectoriales. Una vez seleccionadas las propuestas las traslada al Equipo de Gobierno Municipal para su tramitación en el Pleno Municipal.

GRÁFICO CON LOS ESTAMENTOS DE PARTICIPACIÓN DE UNO DE LOS PRIMEROS MUNICIPIOS ESPAÑOLES EN IMPLANTAR LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS:  RUBÍ  (BARCELONA)

6.- INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA DE INTERÉS:
Ø      Es muy importante, siempre que sea posible, contar en todas las fases de desarrollo, implantación, seguimiento y evaluación de los Presupuestos Participativos, con la colaboración de personal investigador de Universidades, para: la División Territorial, Detalles Organizativos, etc.


 

 “La pasión por los objetos de consumo debe ser remplazada por la pasión de los asuntos comunes” . Cornelius Castoradis, Una sociedad a la deriva (1974-1977)



7.- DATOS DE PARTICIPACIÓN Y DE PROPUESTAS DE RUBI EL PRIMER AÑO (2.001) DE IMPLANTACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS:

Nota.- El Territorio F, es un territorio de urbanizaciones, con lo cual nos encontramos que muchos residentes no están empadronados. El reglamento prevé esta contingencia.

7.1. La participación en los Consejos Temáticos :
a) 30 Delegados de Asambleas Territoriales + 30 substitutos
b) Entidades / asociaciones participantes en los Consejos Temáticos (18) :
-          Asociaciones de vecinos : 8
-          Deportivas : 5
-          Culturales : 5

7.2.- La participación en el Consejo de Ciudad :
a) 30 delegados de las Asambleas Territoriales
b) 3 delegados por Consejo Temático. Total 9 delegados
c) Entidades de 2º grado y Consejos Sectoriales : (5)
- Coordinadora de Entidades de Rubí
- Coordinadora de Asociaciones de Vecinos de Rubí
- Rubí Solidario
- Consejo de la Gente Mayor
- Consejo de los Niños
d) Partidos políticos : (2)
- ICV
- ERC

7.2. Propuestas aprobadas en las Asambleas Territoriales y su distribución en los Consejos Temáticos :
TERRITORI A :
1. Construcció de centre de dia per a gent gran(21) Sociosanitari
2. Construcció de rotonda a l’Av Can Fatjó /Platí (20) Territorial
3. Millorar l’ Av. de Castellbisbal ( Rotondes, voreres) (20) Territorial
4. Manteniment dels ponts de la Riera(23) Territorial
5. Construcció de nou pont entre Font de la Via i Cadmo(22) Territorial
TERRITORI B :
1. Condicionament del Celler Cooperatiu i voltants (35) Socioculural
2. Sector 8 Josa, adequació i projecte d’ espai cultural i cívic (39) “
3. L’ Escardívol: Aparcament soterrat i plaça pública (30) Territorial
4. Soterrament de contenidors a la ciutat(33) Territorial
5. Ampliació de la mida de les voreres de la ciutat (42) Territorial
TERRITORI C :
1. Av. Electricitat. Execució projecte i línies alta tensió (11) Territorial
2. Creació d’equipament cívic a la zona de la U.E. Rubí (9) Sociocultural.
3. Canalització i actuació a la riera del c/ Dr. Ferran(17) Territorial
4. Urbanitzar amb zona verda entre Can Sedó i
la via del tren (13) Territorial
5. Construcció de zona esportiva (11) Sociocultural
TERRITORI D :
1. Parc infantil al triangle c/ Ciclisme.(protegit i tancat) (8) Territorial
2. Arranjament Pl. Sta fe (7) / (5) Territorial
3. Il.luminar rotonda entrada Nord(8) Territorial
4. Zona verda entre IES/Ctra Sabadell/1er de Maig(7) / (7) Territorial
5. Pas de Vianants Av. Estatut/Av. Les Olimpiades (8) Territorial
TERRITORI E :
1. Urbanizar plaza delante CEIP T. Altet (C/Mallorca) (18) Territorial
2. Urbanizar zona fuente Parque Ca n’Oriol (21) Territorial
3. Adecuar márgenes Avda. Olimpiadas (21) Territorial
4. Convertir Camí Ca n’Oriol en rambla fins Pl. Palmera (25)Territorial
5. Convertir Avda. Estatut en rambla (25) Territorial
TERRITORI F :
1. Millora de la xarxa de transport públic (72) Territorial
2. Millora de les vies de comunicació,carretera i accessos(64)Territorial
3. Creació i/o millora d’ infrastructures esportives (69) Sociocultural
4. Aprofitament dels espais forestals com a parcs urbans (85)Territorial
5. Construcció de dispensari a la zona (66) Sociosanitario


NUEVOS MÉTODOS DE CONTROL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA: PODEMOS, GANEMOS Y OTROS

COMENTARIOS DEL PONENTE:

El sufrimiento continuo de la ciudadanía como consecuencia de: el paro juvenil y el de mayores ocasionando la pobreza y el exilio económico de muchos, la precariedad laboral con bajos salarios e ínfimas condiciones laborales, el deterioro de la sanidad y de la educación y sus copagos, de las pensiones cada vez más precarias, los desahucios, las ayudas sociales desbordadas derivando a las personas hacia la beneficencia, de la pobreza institucionalizada, de la desigualdad social, de la inexistencia de una Renta Básica, etc...agravado por la corrupción extendida, nos está produciendo una desesperanza que hace imposible imaginar un futuro mejor.

Todo esto ha obligado a los ciudadanos más activos a desarrollar nuevos métodos de control y participación ciudadana e invitarnos a todos a participar en los nuevos movimientos sociales y políticos, al objeto de defender los intereses de una inmensa mayoría frente a los de una ínfima minoría, cambiando la situación actual, resolviendo los problemas dramáticos y vislumbrando un futuro mejor, condición ésta indispensable para vivir el día a día en condiciones mínimas aceptables. El 15M, la Plataforma Antidesahucios (PAH), las Mareas y otros fueron el germen de estos nuevos métodos que surgen en un cambio de época, en la cual conocemos como no hay que operar con lo viejo y desconociendo como hacer con lo nuevo, pero con algunas claves:

- Todos debemos custodiar al poder. Elegir a los mejores y más honrados pero vigilándoles como si fueran delincuentes.

- Vivir nuestra vida en Comunidad.

- Construir un Parlamento Ciudadano mediante una Democracia Deliberativa.

- No pensar en mandar sino en comandar.

- Pensar en la idea del compartido no en el partido.

- Construir entre todos, un país decente que garantice las necesidades básicas a todos sus ciudadanos y les dé oportunidades de mejorar.

Los siguientes métodos de control y participación que voy a referir, como introducción a este debate, son los que he encontrado y seguido en la red, como cualquier ciudadano puede hacer, pues están disponibles a todos, son principalmente los de PODEMOS http://podemos.info/ . Seguro que en el debate otros asistentes los corregirán y ampliarán, pues tendrán la experiencia práctica en su uso y desarrollo que yo no tengo:


1.- NUEVOS METODOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA:

Algunos de ellos me recuerda a los utilizados por las empresas para conseguir mayor productividad, dotando a sus trabajadores de herramientas de comunicación entre ellos, con sus proveedores y con sus clientes: Correo, Intranet, Extranet y Aplicaciones Corporativas (Facturación, Contabilidad, Gestión de Infraestructuras, etc.). Esto es fundamental y creo que está siendo un acierto:


o Métodos previos a la Asamblea o Círculo:

§ Acceso al Orden del día mediante bloc de notas en la red que permite a varias personas trabajar sobre un mismo texto de forma simultanea TITANPAD https://titanpad.com/ordendiavillalbapodemos , con indicación del lugar, hora y los puntos a tratar. Puede ser ampliada hasta el momento de comienzo de la asamblea.

§ Participación previa (para facilitar participación a los que no puedan asistir a la asamblea) y posterior a ella en los puntos a debatir, a través de aplicaciones de participación en la toma de decisiones enfocada al consenso en vez de al debate polarizado: LOOMIO https://www.loomio.org/g/GsghCIO5/circulo-podemos-villalba?page=1 , donde todos los interesados pueden: abrir Líneas de Discusión, con fecha de cierre para que no sean interminables, debatir, votar y poder abrir nuevas propuestas.

o Métodos durante la asamblea, Todas las personas pueden participar oral y gestualmente en todo momento (Gestos de agitación de manos, de bloqueo, de avance de petición de inciso y de turno de palabra), una persona apunta los turnos de palabra, otra es moderador rotatorio y ésta en cada reunión da la palabra, otra hace el acta también de elección rotatoria para evitar excesivo protagonismo.

o Métodos posteriores a la asamblea: El redactor del acta la envía a través de Listas de Correos internas a los asistentes a la asamblea que la comentan y la aprueban, la comisión de comunicación sube a la red la versión aprobada, es un servicio de compartición de carpetas DROPBOX, para que pueda ser consultada y estén disponibles al público y así transparentar su actividad a toda la ciudadanía https://www.dropbox.com/sh/681xzetqql1pdym/AACSMHe9K3qkG7bT7Fgw8JJsa?n=70411106 .

Abriendo en LOOMIO nuevas Líneas de Discusión o participando en las asistentes, visualmente se muestra en cada Línea abierta de Discusión: el número de participantes que han realizado comentarios y las nuevas líneas de debate abiertas. He contabilizado: Más de 40 Líneas de Discusión abiertas, con más de 600 Participantes y 20 Nuevas Líneas de Debate. Para las líneas de discusión pendientes de toma de decisión (hay 5), se informa de los días que restan para el cierre de cada una de ellas.


o Otros Métodos de carácter general:

§ Participación democrática directa de todas las personas en los ámbitos de la decisión política, así como en la ejecución de las políticas públicas. Transformando las Instituciones Públicas en Instituciones del Común, que trabajen para la gente.

§ Votar los borradores presentados en las ponencias sin conocer los autores y quienes los apoyan, así se atiende sólo a su contenido.

§ Elección de listas electorales mediante primarias abiertas a la ciudadanía

§ Institucionalización, mediante la aprobación de nuevas leyes, de consultas populares de los temas de interés general. Las decisiones de calado las decide la ciudadanía, se rendirá cuentas de las decisiones adoptadas y la postura adoptada habrá de estar siempre de acuerdo al interés general y no personal o particular.

§ Aceptación y firma de un Compromiso Ético en el momento de incorporación a la Organización, asumiendo compromiso para la defensa de los puntos enunciados.

§ Instruyendo a la ciudadanía en una nueva Pedagogía de participación, para facilitar la discusión y toma de decisiones. Cuando haya buenas iniciativas de otras fuerzas políticas se reconocerán y cuando los movimientos sociales consigan hacer virar la opinión de un gobierno o ayuntamiento, lo celebraremos igual que si el logro hubiera sido algo propio.

Me gustaría señalar que echo de menos en la documentación leída la mención a “Los Presupuestos Participativos” en la política local, siendo éstos una herramienta contrastada de Participación Ciudadana.



2.- NUEVOS MÉTODOS DE CONTROL CIUDADANO:


- Revocación de Cargos Públicos: esto nos dotará de vacunas burocráticas, los elegidos sabrán a lo que se atienen si no consultan previamente y no respetan las decisiones de la mayoría.

- Limitación de Mandatos de los Cargos Públicos a 8 años. Las organizaciones tienden a verticalizarse en torno a líderes.

- Un solo cargo de representación para cada cargo Público. Los cargos técnicos tienen que ser ocupados por los mejores profesionales que existan en esas instituciones, pero su actuación debe subordinarse al interés general, ya que es el conjunto de la ciudadanía el que debe marcar la línea política a seguir.

- Los partidos deben están formados por gente normal que rinde cuentas a la ciudadanía y cuyo sueldo está en proporción al que recibe cualquier persona.

- Asumiremos los errores que cometamos, pediremos disculpas a la ciudadanía y, cuando éstos tengan especial trascendencia, podremos ser revocados por la gente. No somos ni seremos infalibles.

- Se asumirán responsabilidades de manera inmediata. Ninguna persona imputada por corrupción o por violación de algún derecho fundamental continuará ejerciendo sus funciones.

- Portavocías colegiadas y rotatorias. Todos somos valiosos y se evitan los liderazgos. Cualquier participante puede ser portavoz de las ideas políticas colectivas y las portavocías las reparte la gente votando en primarias completamente abiertas.



3.- CUENTAS CLARAS Y ACCESO A ELLAS


Dicen que no es una cuestión de manzanas podridas ni de acciones individuales, para ello dicen de disponer de mecanismos que impidan cualquier irregularidad, que aborden el problema de raíz. Uno de ellos es sin duda la más absoluta transparencia de gastos e ingresos, mostrando todos y cada uno de sus movimientos, para que no tengamos qué confiar a ciegas en ellos.
En su página de Cuentas Claras http://podemos.info/cuentas-claras/ se recoge: La Contabilidad del Partido http://podemos.info/contabilidad-del-partido/ , La Contabilidad de la Campaña Electoral al Parlamento Europeo, El empleo de los fondos del Parlamento Europeo, Las Personas Contratadas, Detalle de los Gastos e Ingresos y de las Donaciones.

Total Ingresos: 504.811 Euros /Total Gastos: 331.561 Euros / MARGEN: 173.250 Euros/ Aportación Media: 25,28 Euros, Colaboración Media periódica: 9 Euros / CREDITOS: 0 %


4.- SIGUIENTES PASOS PARA GOBERNAR

Los nuevos movimientos sociales y políticos ya tienen una influencia real sobre la ciudadanía, ahora les falta el paso a Gobernar, para ello están debatiendo si hacerlo solos o en compañía de otras Organizaciones y entes sociales que, aun manteniendo cada una de ellas su identidad, puedan definir un Programa de Mínimos (Candidaturas de GANEMOS y otras) que junto a las organizaciones sindicales asuman como propio, sin renunciar, cada una de ellas a su Programa Máximo. PODEMOS está decidiendo los mecanismos que verifiquen la conveniencia de presentarse como tal o con otros en cada población, atendiendo a: Nº de Afiliados, Existencia de Proyecto Municipal propio, etc.

Éstos Programa de Mínimos deben concretarse en medidas que aseguren la gobernabilidad del País y el respaldo económico para hacerlas frente, sobre todo en los 100 primeros días de Gobierno:

- Ministerios y carteras a crear (p.ej. Ministerio Contra La Corrupción). Representante del Gobierno: Primer Ministro o Presidente.

- Ante un conflicto grave Nacional y/o Internacional, mecanismos y responsables para la toma de decisiones rápidas.

- Cuadre de Ingresos y Gastos para todas las partidas (sociales y no sociales) incluidas en los Presupuestos.



5.- CONCLUSIÓN


Estamos en un cambio de Época, hay una nueva Pedagogía de hacer política, es posible un vuelco electoral y la ruptura del bipartidismo, para ello hay que participar.

¡Ojalá¡ todas estas buenas ideas e intenciones se lleven a la práctica tal y como se enuncian y que los líderes actuales y futuros no nos fallen a la ciudadanía tanto como los anteriores.

Me gustaría proponer a estos nuevos movimientos que para cada uno de los puntos de los programas electorales que nos propongan, se indique: El Organismo independiente de hacer su Seguimiento, así como los intervalos de tiempo que han de informarnos a los ciudadanos del grado de cumplimiento, esta sería una forma de sellar el contrato electoral y darnos mayores garantías a los ciudadanos.


6.- COMENTARIOS DE LOS ASISTENTES A LA TERTULIA

- En Villalba muy posiblemente nos vamos a presentar a las elecciones Municipales sin la marca PODEMOS, pues así se ha decidido por votación en la asamblea general de constitución, tampoco podremos utilizar un nombre parecido por no permitirlo la Ley Electoral, pero creo que contaremos con ayudas del partido para hacerlo, algunos pensamos que hay que dar respuesta a los ciudadanos.

- Además de las herramientas mencionadas: TITANPAD, LOOMIO Y DROPBOX, utilizamos GOOGLE GROUPS como listas de correo.

- En PODEMOS estamos divididos en Círculos Territoriales y Sectoriales. Hay Círculos de miembros de: Iglesia Católica de Base y Protestantes, del Lama Rinchen, también algún miembro de la Comunidad Chiita y de Yoga Swami Sivananda, de Laicos, etc. En el Círculo de la Administración Pública, tuvimos un problema organizativo y tuvo que intervenir el Grupo de Extensión Central, lo hizo bien y quedó solucionado.

- Es compleja la administración de las aplicaciones informáticas que utilizamos, en cuanto al ¿Cómo administrarlas y QuiÉn la administra?

- La Sede de PODEMOS está en la c/ Zurita, es muy pequeña y aÚn no tiene acceso a personas con diversidad funcional, por falta de dinero.

- En el círculo de Villalba participamos virtualmente unas 100 personas y presencialmente unas 30.

- Veo que sólo hemos asistido a esta reunión personas de edad avanzada ¿Dónde están los jóvenes?. Se menciona que hoy casi a la misma hora hay un “Encuentro Ciudadano” en Villalba.

- Creo que se ha dicho algo en contra de Izquierda Unida que es la formación a la que yo pertenezco y he de decir que mis compañeros del Pueblo son honorables, otra cosa son los aparatos y sus responsabilidades.

- Yo solo quiero decir que no estoy de acuerdo en que sólo hablemos de un partido político, en este caso de PODEMOS.

- Creo que PODEMOS recoge cosas evidentes para todos, pero de eso a que haya que montar una revolución, es más rentable coger lo que hay y modificarlo.

- ¿Qué entiendes tú por una revolución?, yo la entiendo como cambio y no tiene porqué haber violencia. Yo creo que por mis diez nietos estoy obligada a participar y a aportar mi experiencia y capacidad. Creo que una revolución es necesaria, porqué ya la estamos sufriendo. El traje sucio y viejo más vale tirarlo, en la constitución hay mucho que cambiar, en Italia la hemos cambiado más de 30 ó 40 veces y ha habido 40 ó 50 referéndum. Mi nieto que está en el extranjero no ha podido votar en las últimas elecciones pues hay que solicitarlo primero, yo estando aquí en España lo hago directamente.

- Si hay otras alternativas que se expongan, a lo mejor son más válidas.

- Uno de vosotros ha dicho que hay que administrar la Web, al final acabaréis como cualquiera de los otros partidos. Lo que propone PODEMOS no es un cambio de paradigma.

- Lo que yo creo es que PODEMOS en uno de los movimientos políticos emergentes, el cambio de paradigma creo que ya se produjo con los atentados del 11M (Atocha), ante la venta de “moto” que intentó hacer el Gobierno. Aquí cuando el 11M no se hizo lo de Italia y Gracia, no hubo violencia y sí un cambio de conciencia, similar a la transición de la Edad Media al Renacimiento.

- PODEMOS ha dado ideas nuevas y ha sabido utilizar nuevos medios de participación, al margen de los grandes medios de comunicación.

- Creo que muchas de sus ideas ya las dijo Anguita, la de proclamar una República para devolver el poder al Pueblo, PODEMOS ha innovado en nuevos métodos de Control y de Participación ciudadana.

- PODEMOS, creo que ha sabido utilizar los medios de comunicación muy bien con cuatro “perras”, pero independientemente de eso dice verdades.

- Yo no estoy de acuerdo en las soluciones que da PODEMOS.

- Hay mucha documentación que dice que son unos “demagogos”, creo que de eso nada de nada, son gente muy preparada con ideas marxistas evolucionadas. El mismo Pablo Iglesias menciona como sus ideólogos a: Boaventura de Sousa Santos y Manuel Vázquez Montalban. PSOE e IU han tenido mucha importancia en todo lo conseguido hasta ahora, merecen mucho respeto todas las personas que han luchado e incluso han muerto.

- La utilización de los nuevos medios tecnológicos obligan a dar un cambio de participación política a los jóvenes. El 15M fue muy importante para ello.

- Creo que el problema es que hay actitudes de mucha gente del estilo de: “Esto es lo que hay, es lo que tenemos”. La corrupción está pillando a todos: Partidos, Sindicatos, etc.

- Creo que PODEMOS tiene muchas influencias de países Latinoamericanos.

- Creo que estamos teniendo muchas susceptibilidades y yo nunca he dicho nada en contra de PODEMOS.

- A mí me ha parecido propaganda la reunión, pero con todo lo que está ocurriendo es inevitable hablar de ello. La virtud de PODEMOS es aglutinar todo el descontento, aquí desde hace tiempo nos estábamos preguntando porqué la gente aguanta esto.

- PODEMOS aún no ha tocado poder y cuando lo haga habrá que seguirlos. Ya han tenido contradicciones y lo hemos visto con las dos líneas de dirección propuestas y ha ganado la del líder y no la colegiada y más participativa. Ojo, en Italia parecía que Grillo daría la vuelta a la situación y fueron incapaces de tomar decisiones, son muy lentos y contradictorios.

- Creo que PODEMOS es un enorme revulsivo para los Políticos actuales y para la democracia.

- Los jueves cuando salgo de la biblioteca y veo en su Ágora a los jóvenes con megáfono en mano hablar de sus temas, me entra mucha alegría y creo que ese es el camino para la solución de sus problemas.

- Lo que más me gusta de estas tertulias es la libertad de expresión que hay y lo importante que es que se expresen todas las opiniones, aunque sean contradictorias, esto da una enorme riqueza.

- Creo que PODEMOS está utilizando los nuevos medios tecnológicos de forma masiva y esto es una revolución silenciosa. Aparecen como una Plataforma de discusión y tiene sentido que sea un Partido Político, me falta entender cómo van a llegar a soluciones eficaces.

- Yo tengo un respeto enorme a Anguita, por mi trabajo y contacto cercano a todos los líderes españoles, es el único que no me ha defraudado. Dices que el PSOE ha posibilitado muchos cambios importantes en España, pero de donde veníamos. El dinero que vino de Europa fue el inicio de la corrupción en España.

- Grillo tenía que haberse unido con Bersani, el enemigo era Berlusconi. Cómo es posible que Grillo no sea representante en el Congreso, el decidió no presentarse y convertirse en el “Gurú” de su grupo.

- La importancia de Internet es cada vez mayor. La demanda social supera la tecnología utilizada. Esto creo que puede contrarrestar la participación de las personas que no puedan hacerlo.

- Os animo a apuntaros en la lista de correos de PODEMOS para participar y recibir información nuestra. - Yo veo a la gente de PODEMOS muy preparada.